Закупки через маркетплейсы с 1 октября 2026: что важно поставщику
С 1 октября 2026 года у школ, детских садов и колледжей появилась возможность покупать товары «с полки» — через маркетплейсы, включённые в специальный реестр. Это не новый способ закупки, а новый канал для уже существующего механизма малых закупок. Разбираем, кто может им пользоваться, что именно разрешено покупать и что это значит для поставщика.
- Основание — 278-ФЗ от 04.08.2026: статья 112 44-ФЗ дополнена частями 78–86, механизм действует с 01.10.2026 по 30.09.2028.
- Закупать могут дошкольные, общеобразовательные и профессиональные образовательные организации (вузы в перечне не упомянуты).
- Объект закупки — только товар, описанный по КТРУ; товар вместе с монтажом «с полки» закупить нельзя.
Что именно изменилось
Федеральный закон от 04.08.2026 № 278-ФЗ дополнил статью 112 44-ФЗ частями 78–86. Механизм заработал с 1 октября 2026 года и применяется до 30 сентября 2028 года включительно — к закупкам, извещения о которых размещены начиная с 1 октября 2026 года.
Важно понимать суть: закон не создал новый способ закупки и не отменил часть 12 статьи 93 44-ФЗ. Он добавил возможность проводить эти же малые закупки «с полки» на площадках операторов посреднических цифровых платформ (маркетплейсов), включённых в специальный реестр, который ведётся по закону № 289-ФЗ. Перечень операторов и требования к ним устанавливает Правительство.
Кто вправе закупать «с полки»
- государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации;
- общеобразовательные организации;
- профессиональные образовательные организации.
В источниках названы именно эти три категории — организации высшего образования в них не упомянуты. Если вы работаете с вузами, этот канал пока к ним не относится.
Только товар — и только по КТРУ
Письмо Минфина России от 01.09.2026 № 24-06-06/76615 разъясняет: объектом электронной малой закупки «с полки» может быть исключительно товар. Закупить оборудование вместе с работами по монтажу таким способом нельзя — это уже не «товар с полки».
Второе ограничение — описание по КТРУ: наименование и характеристики товара указываются в извещении с применением позиций каталога товаров, работ, услуг. Если описания товара в каталоге нет, провести такую закупку нельзя. Для поставщика это практический фильтр: смотрите, есть ли ваш товар в КТРУ, и совпадает ли позиция.
Как это работает технически
Закупка идёт у единственного поставщика по правилам части 12 статьи 93 44-ФЗ, но оформляется через маркетплейс: заказчик выбирает товар на площадке, а поставка выполняется с использованием логистической инфраструктуры оператора (в том числе через пункты выдачи заказов). Ограничения по сумме при этом сохраняются — это общая норма части 12 статьи 93 44-ФЗ: не более 5 млн ₽ за одну закупку и не более 100 млн ₽ в год. Лимиты проверяйте на дату конкретной закупки.
Что это значит для поставщика
- Появился ещё один канал продаж в образовательные заказчики: не конкурс, а «полка» с быстрым оформлением. Если вы работаете с товарами для школ и детсадов, стоит оценить выход на маркетплейсы, включённые в реестр.
- КТРУ становится критичным. Нет позиции в каталоге — сделки «с полки» не будет. Проверьте, что ваш товар описан корректно и попадает в нужную позицию.
- Монтаж — отдельно. Если вы продаёте оборудование с установкой, «с полки» пройдёт только товар; работы придётся оформлять другими способами.
- Следите за реестром операторов. Перечень маркетплейсов и требования к ним устанавливает Правительство — работать можно только через тех, кто в реестре.
Что пока не урегулировано
Механизм новый, и часть деталей ещё должна появиться в подзаконных актах. Честно о том, чего в источниках нет:
- Перечень операторов. Его утверждает Правительство; работать можно только через площадки из перечня — перед участием проверяйте актуальный список.
- Особенности приёмки и оплаты именно для «полки» в законе не прописаны: действуют общие нормы 44-ФЗ, а для малых закупок — упрощённый порядок ведения реестра контрактов (постановление Правительства от 23.05.2026 № 590, переходный период).
- Отдельных требований к поставщику (обязательная регистрация на платформе, реестровая запись товара, подтверждение российского происхождения) сама норма не устанавливает — они вытекают из КТРУ и общих правил закупки.
Частые вопросы
Это замена обычным закупкам? Нет. Это дополнительная возможность для отдельных заказчиков и ограниченного круга товаров, действующая до 30 сентября 2028 года.
Можно ли закупить услугу или работу? Нет: объект — только товар; товар с монтажом тоже не проходит.
Где смотреть остальные изменения 2026 года? В статье «Изменения 44-ФЗ 2026» — там же про 279-ФЗ и 330-ФЗ.
Источники
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 278-ФЗ (статья 112 44-ФЗ дополнена частями 78–86 с 01.10.2026) — официальная публикация; текст статьи 112 44-ФЗ с пометками — ГАРАНТ.
- КонсультантПлюс, новость от 05.08.2026 о поправках (срок действия механизма) — ссылка; новость от 24.07.2026 — ссылка.
- КонсультантПлюс, 17.09.2026: «Объектом электронной госзакупки „с полки“ может быть только товар, напомнил Минфин» (письмо Минфина России от 01.09.2026 № 24-06-06/76615) — ссылка.
- Разъяснение о механизме и логистике оператора (Департамент госзаказа Томской области) — ссылка.
- 44-ФЗ, статья 93, часть 12 (малая закупка в электронной форме: 5 млн ₽ за закупку, 100 млн ₽ в год) — consultant.ru; постановление Правительства РФ от 23.05.2026 № 590 (реестр контрактов по малым закупкам).
Материал сверен с публикациями по состоянию на 1 октября 2026 года. Часть 78–86 статьи 112 44-ФЗ — временная норма: проверяйте дату действия на момент конкретной закупки.