Просрочка по контракту: пени, штрафы и списание неустойки
Пени и штраф — это разные санкции: пени за просрочку по времени, штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение. Разберём, как их считают и когда неустойку обязаны списать.
- Пени — за каждый день просрочки; штраф — за неисполнение или ненадлежащее исполнение.
- Формула: (цена контракта − исполненное) × 1/300 ключевой ставки × число дней.
- В ряде случаев начисленную неустойку обязаны списать — по правилам списания, а не «по доброй воле» заказчика.
Пени: формула из закона
По ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока по контракту. Размер — 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты пеней, от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную фактически исполненному объёму.
Пени = (Цена контракта − исполненное) × 1/300 × Ключевая ставка на дату уплаты × Число дней просрочки
Пример (условный): цена контракта 1 000 000 ₽, исполнено на 400 000 ₽ — база 600 000 ₽. При просрочке 30 дней и ставке 20% пени составят 600 000 × 1/300 × 20% × 30 = 12 000 ₽. Ставку берите не «по памяти», а на дату уплаты — она публикуется на сайте ЦБ РФ.
Обратите внимание: если заказчик сам просрочил оплату, поставщик вправе требовать пени в размере 1/300 ключевой ставки от не уплаченной в срок суммы (ч. 5 ст. 34).
Штраф: за что и по какому документу
Штраф начисляют за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, кроме просрочки. Размеры установлены Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (документ действует). Конкретные суммы зависят от цены контракта и прописаны в контракте.
Требование об уплате и удержание из оплаты
При нарушении заказчик направляет поставщику требование об уплате неустойки (ч. 6 ст. 34). Кроме того, если в контракт включено условие об удержании, заказчик может удержать неустойку из суммы оплаты (п. 2 ч. 14 ст. 34). Это не «прощение» долга, а способ его взыскания.
Списание неустойки: правила № 783
Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 обязывает заказчика списать начисленную, но не уплаченную неустойку, если:
- обязательства по контракту исполнены в полном объёме, и сумма неустойки не превышает 5% цены контракта — списание полное;
- сумма больше 5%, но не больше 20% цены контракта — списывается половина, при условии что вторую половину поставщик уплатил.
С 2026 года для списания заказчик обязан применять цифровой акт сверки по форме 0510477 (Приказ Минфина России от 30.09.2024 № 144н), поэтому сверку расчётов лучше не откладывать.
Важный спор 2026 года
Минфин в письме от 15.07.2024 № 24-06-09/65733 высказывал позицию, что правила № 783 не применяются, если неустойку уже удержали из оплаты. Однако судебная практика пошла в другую сторону: в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.03.2026 по делу № А56-1214/2025 указано, что наличие в контракте условия об удержании не отменяет обязанность списать неустойку по правилам № 783.
Форс-мажор: работает уже, чем кажется
Перечень обстоятельств непреодолимой силы определён постановлением Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353. Но суды могут не признать форс-мажором обстоятельства, о которых сторона знала заранее (пример: постановление АС Московского округа от 30.04.2026 № Ф05-27627/2024 по делу № А40-302772/2023).
Как снизить риск
- Закладывайте запас по срокам ещё на этапе расчёта (см. калькулятор маржи).
- При риске просрочки сразу уведомляйте заказчика письменно и в ЕИС — это не спасёт от пеней, но уменьшит риск расторжения и включения в реестр недобросовестных поставщиков.
- Проверяйте расчёт неустойки: пени считаются от цены минус исполненное, а не от всей суммы контракта.
- Если исполнение есть и сумма небольшая — уточняйте вопрос списания, а не платите «по умолчанию».
Как проходит сама сдача товара — в статье «Приёмка по 44-ФЗ».
Источники
- Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013, ст. 34 (ответственность сторон, пени и штрафы) — текст закона.
- Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (размеры штрафов).
- Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (списание неустоек).
- Приказ Минфина России от 30.09.2024 № 144н (акт сверки по форме 0510477).
- Письмо Минфина России от 15.07.2024 № 24-06-09/65733.
- Постановление АС Северо-Западного округа от 10.03.2026 по делу № А56-1214/2025.
- Постановление Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353 (обстоятельства непреодолимой силы).
Материал носит справочный характер: проверяйте актуальную редакцию документов и условия своего контракта.
Смотрите также: посчитать экономику контракта — калькулятор маржи; сколько денег заморозится в обеспечении — калькулятор обеспечения; обжаловать действия заказчика — конструктор жалобы в ФАС.